聚焦一线

本报记者 殷洁 通讯员 杨舒迤

去年9月，在第十八届西部法治论坛上，昆明市委政法委、市法学会分享了其调研论文《昆明市社会治理现代化的问题楼盘法治研究》的成果，分析出昆明市房地产领域存在的风险状况，并提出法律防控措施。这是昆明市县两级党委政法委、法学会在打造幸福平安春城中主动作为的一个缩影。

近年来，昆明市委政法委紧盯平安昆明建设，围绕政法中心工作和市域基层社会治理，积极发挥智库作用，在法治建设工作方面取得显著成效。

赋能社会治理

近年来，昆明市委政法委、市法学会深入运用法学调查研究，充分发挥法治智库作用，推动实务型法学法律理论研究与法治实践紧密结合。

以昆明中央法务区建设为例，由昆明市委政法委牵头，昆明市法学会组织成立了3个调研组，开展集中座谈调研、实地走访调研、书面调研，发放调查问卷362份，对全市对外贸易、产业发展、市场主体的法务服务和泛法务服务需求进行全面摸底调研。

调研过程中，首席法律咨询专家发挥了至关重要的作用。昆明市法学会组织首席法律咨询专家团队，针对昆明中央法务区首批入驻机构、支持法律服务发展的若干措施以及管理和运维模式，开展咨询并出具了书面咨询意见。

“首席法律咨询专家是法学会服务法治实践的重要抓手，在参与重大事项、重要决策、重大矛盾纠纷化解等方面发挥了重要作用。”昆明市委政法委相关负责人介绍，目前，昆明市14个县（市、区）法学会均已建立首席法律咨询专家库，共有首席法律咨询专家192名。

服务人民群众

昆明市县两级党委政法委、法学会坚持“从群众中来、到群众中去”，把法律服务、普法宣传与群众法治需求结合起来。

2023年，昆明市县两级法学会组织9622名普法志愿者参与青年普法志愿者法治文化基层行活动，开展线上线下普法活动2513场，引导群众学法知法、守法用法。

各县（市、区）也根据辖区情况发力，深度扩展法律服务覆盖面。

官渡区100个社区基层法律服务中心已实现全覆盖。各街道社区干部、法学会会员、网格员等力量组成专项普法工作队，走街入户，围绕预防电信网络诈骗、民法典解读、防范校园暴力、婚恋家庭矛盾调解等方面开展法律宣传。

嵩明县委政法委、县法学会依托首席法律咨询专家制度，选聘10名法学专家为首席法律咨询专家，为基层矛盾纠纷调处化解中的法治实践难题“把脉会诊”，为基层社会治理提供法治保障。2023年，嵩明县共组织命案防控培训2次，入户走访排查婚姻家庭矛盾56667次，化解风险隐患308次，建立婚姻家庭排查化解工作档案174个。

党委政法委、法学会的专业优势同样体现在社会维稳方面。禄劝彝族苗族自治县委政法委、县法学会深度参与当地信访维稳工作，特别是在征地补偿、移民搬迁、拖欠农民工工资等群众关注、党政关切的重点领域，主动参与接访、协调化解和稳控。2023年，禄劝县法学会共参与接访18次，成功化解突出信访积案4起，切实维护了社会稳定。

提升履职效能

“打铁必须自身硬”，提升法学会服务社会经济发展质效，增强法学会会员素质能力是关键。

昆明市县两级法学会充分发挥自身优势，通过组织参与法治论坛、开设“法治大讲堂”等形式，不断提升会员素质能力，全面提升法学会履职整体效能，保持法学工作的先进性与规范性。

去年，昆明市法学会加强服务管理，通过搭建平台，积极组织市级团体会员、县（市、区）法学会参加“泛珠三角法治论坛”“西部法治论坛”“澜沧江—湄公河次区域国际法治论坛”“滇峰法治论坛”等征文活动，在与国内国际法律界人士交流对话中，提升法学会会员个人能力，努力使法学会真正成为法学、法律工作者之家。截至目前，昆明市法学会共有个人会员2435个、团体会员64家。

寻甸回族彝族自治县法学会通过开展“法治大讲堂”，提升会员运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力，在不断提升依法行政水平的同时，全面深化执法司法评价回访工作。去年，寻甸县群众安全感满意度提升1.02%、全省排位较2022年晋升33位。

下一步，昆明市县两级党委政法委、法学会将聚焦重点任务，培育新质生产力，高质量开展法学研究、法学交流、法治实践、法治宣传和法律服务等工作，为平安建设、法治建设作出更大贡献。