澜沧江景洪市区段。

　　恩泽汇舍小区居民在小区卫生室测血压。

　　社区干部和农场职工入户解答政策。

　　恩泽汇舍小区居民在运动。

　　恩泽汇舍小区一角。

　　澜沧江蜿蜒南流，在景洪市东南部冲积出一片肥沃的平坝——橄榄坝。这里被誉为西双版纳的一颗“绿宝石”，是我国天然橡胶的重要发源地，也是橄榄坝农场的所在地。1957年建场以来，转业军人、支边青年、知识青年、当地百姓，一代又一代农场人在这里挥洒青春、开垦胶园，用汗水和热血书写了一部壮阔的边疆创业史。

　　岁月镌刻垦荒荣光，民生短板却长期制约发展。20世纪六七十年代修建的青砖加土基职工平房宿舍，历经数十年风雨侵蚀已普遍存在安全问题，315户职工家庭长期蜗居在五六十平方米的危旧房屋内，居住条件和生活质量难以保障。2021年，景洪市全面启动安置点房建工程，项目占地60亩，总建筑面积4万平方米，规划建设13栋安置房。2022年3月，以“恩泽汇舍”命名的安置小区竣工交付；2024年春节前夕，农场职工迁入新居。3年时间，一场改变三代人命运的圆梦之旅，从蓝图变为现实。

　　三代人蜗居盼安居

　　“过去的日子，真是说不出口。”今年65岁的农场退休职工熊玉川，说起老房子便眉头紧锁。

　　1958年，熊玉川的父母响应国家支边号召，从四川奔赴西双版纳，投身农垦建设。20世纪80年代初，农场给他们家分了一套70平方米的砖混平房，一住就是40多年。“墙体开裂，能伸进手指头。一到雨季，外面下大雨，屋里下小雨。夏天又闷又潮，蚊子多得能把你抬走。”熊玉川回忆道。

　　熊玉川的记忆，也是橄榄坝农场三分场几代职工的集体记忆。职工们居住的宿舍建于20世纪六七十年代，是砖混结构住房，经过数十年风雨侵蚀早已成了危房。四代同堂挤在五六十平方米的空间里，是许多家庭的常态。

　　比拥挤更难熬的是居住环境的简陋。农场的生产队散布在胶林深处，基础设施严重滞后。没有排水系统，生活污水随意排放；没有垃圾处理设施，蚊蝇滋生、臭气熏天。“热天根本没法睡，又臭又有蚊虫叮咬。孩子们一到夏天就满身是包，老人更是苦不堪言。”一位老职工回忆道。由于农场资金有限，新建住房一直未能实现。对于蜗居危房的农场职工而言，住上一套安全舒适的好房子，成了三代人埋藏心底的梦想。

　　受设计方案等原因影响，橄榄坝项目一直处于研究论证阶段，农场职工的搬迁安置也因此搁置。2021年1月，省、州、市三级政府以“等不起”的紧迫感和“慢不得”的责任感，按照先移民后建设的要求，先行启动橄榄坝农场职工搬迁安置工作。省搬迁安置办公室协调参建各方多次召开专题会议，研究编制设计报告，多方筹措资金，确保项目顺利实施。

　　项目于当年7月动工。“多年没有解决的问题，要在最短时间内高质量完成，压力确实很大。”时任景洪市搬迁安置办公室主任刀文华坦言，“但这是关系到300多户职工生命财产安全的头等大事，再也不能等了。”

　　景洪市搬迁安置办公室打破传统工作模式壁垒，创新构建部门联动、专班推进、全程督办的三位一体工作机制，统筹整合发改、自然资源、水利等各相关部门力量，明确职责分工、打通协作堵点，实现跨部门无缝对接、协同作战。同时，建立全程跟踪督办机制，以闭环管理模式全面提升工作效率，确保好事办好、实事办实。

　　项目建设跑出了“加速度”：2021年6月完成招标，7月进场施工，12月最后一栋楼主体结构封顶；2022年3月20日，所有楼栋达到交房条件。从进场施工到具备交房条件，仅用了8个月时间。

　　“这是西双版纳州目前唯一一个职工搬迁案例。”刀文华说。为了让职工安心搬迁，景洪市以党建为抓手，由橄榄坝农场有限责任公司和社区管委会抽调45人组成联合工作组，分成4个小组下沉到三分场各生产队，包保到户开展政策宣传。

　　80岁的老党员叶丛开不仅带头交钱、第一个签搬迁安置协议，还当起了义务宣传员。“工作人员的辛苦大家都看在眼里，这是为了咱们好。”叶丛开挨家挨户上门，以老邻居的身份拉家常、解心结。一句“为咱们好”，胜过千言万语。工作组驻扎农场近3个月，用真情换真心，打开了搬迁工作的局面。

　　新居开启幸福门

　　2023年底，熊玉川一家搬进了140平方米的新家。2024年，一家人在新房子里过了第一个春节。熊玉川说：“这新房住着心里高兴。”

　　走进恩泽汇舍小区，道路平坦开阔，房前屋后干净整洁。小区配置了公共用房、卫生室、篮球场、停车棚、充电桩、便民摊位等服务设施。为满足不同家庭的住房需求，农场多次自下而上征求职工意见，最终选定60平方米、110平方米、140平方米三种户型。小区楼房设有电梯，不必为上下楼发愁。

　　“在老房子住了快40年，今天一家五口人从危房搬到了新家，十分感谢党和政府的关怀。”79岁的付天明拿到新房钥匙时激动地说。

　　对于有改善住房面积需求、但超面积缴纳房款有一定压力的部分职工家庭，农场公司积极与农商行协商，制定专项贷款帮扶方案，解决了资金难题。政策支持、金融保障、组织服务，形成了一套完整的“搬得出”保障体系。

　　如今，农场职工已迁入新居。“住上新房子，圆了一辈子的梦。”这是搬迁职工说得最多的一句话。《诗经》有云：“民亦劳止，汔可小康。”安居，是中国人千百年来最朴素也最深切的期盼，如今这份期盼在恩泽汇舍小区化作了触手可及的现实。

　　搬迁对橄榄坝农场职工而言，不仅是换了一套房子，还带来了生产方式和生活质量的改变。

　　过去，从生产队到橡胶林，职工们只能走崎岖不平的山间小路，割胶工具全靠人背马驮。“每天下午四五点就要赶路，走几个小时的山路才能到胶林，割完再背着几十公斤的胶走回来，肩膀磨出了厚厚的茧子。”职工喻邦成回忆道。搬迁后，农场大力推进胶园生产道路建设，如今，驱车几分钟便可到达胶林，割胶的辛劳大幅减轻。更让职工们欣慰的是，原橡胶林承包关系保持不变，大家“搬得出”更“稳得住”。

　　恩泽汇舍小区同步配建了卫生室，景洪市人民医院勐罕分院的医生每周定期坐诊。小区门口设立了12个便民摊位，职工可以售卖土特产增加收入；24个充电桩方便职工为电瓶车充电；暖心亭和活动大棚为文化活动提供了场所。2026年3月，总面积3400平方米、拥有235个停车位的新建停车棚正式启用。职工朱碧芬说：“和以前对比，现在的环境优美，交通便利，房屋宽敞明亮，心情很愉悦。”

　　搬迁不仅是物理空间的转移，更是社会关系的重构和精神世界的重塑。安置小区及时成立社区并入驻，健全完善十余项社区管理制度，实行社区领导挂钩包保责任制，物业公司进驻，设立楼栋长13名。社区文化生活同样丰富多彩。春节前夕，书法家协会的老师们来到小区为职工写春联；职工们观看送戏下乡演出，不时掏出手机记录美好瞬间。篮球场成了熊玉川和邻居们每周三次的固定聚集地，他笑着说：“两年前，这样的生活场景，想都不敢想。”

　　用心书写安居新答卷

　　橄榄坝农场的故事，是一个跨越了60多年的时代叙事。

　　20世纪五六十年代，一批批转业军人、支边青年、知识青年响应号召，从北京、上海、重庆、昆明等地奔赴边疆，在荒山野岭中开垦出万亩胶园。他们住的是茅草房、竹笆房，吃的是粗粮野菜，在蚊虫叮咬、瘴疠横行的恶劣环境中艰苦奋斗，用最原始的工具种下了新中国橡胶事业的种子。

　　几十年过去了，年轻的垦荒人变成了白发苍苍的老人。那些把青春献给边疆的建设者们，在步入晚年时，终于实现了自己的安居梦。

　　橄榄坝农场职工搬迁安置工程不同于常规的水利水电工程移民，其搬迁对象是仍在承包经营土地的农场职工及其家属，搬迁后承包关系不变、生产方式不变，改变的是居住环境和生活质量。其创新探索，为全国农垦系统同类问题提供了可复制、可推行的宝贵经验。

　　一是精准识别，靶向施策。此次搬迁以易地搬迁重建为核心，搬迁对象明确为居住在危旧住房中的农场职工家庭。精准的对象定位，加上政府主导、金融助力、职工参与的多元投入机制，让搬迁工作得以聚焦住房安全这个最大民生，实现了从“人随地走”到“人留地留、房搬人安”的模式创新。

　　二是配套先行，一步到位。项目同步规划建设卫生室、篮球场、停车棚、充电桩、便民摊位等配套设施，成立社区管理机构，引入专业物业服务，让搬迁群众一步迈入城市化的社区生活。

　　三是党建引领，凝心聚力。从政策宣传到搬家服务，从矛盾调解到社区治理，基层党组织和党员干部始终冲锋在前。“包保到户”的责任担当、老党员的先锋模范、邻里间的互帮互助，构成了搬迁工作最坚实的基础。

　　四是产业不变，根基不摇。搬迁后，职工的橡胶林承包关系保持不变，生产道路的改善更提升了割胶效率。橄榄坝农场还大力发展林下经济，推动橡胶林向“橡胶+水果+旅游”的融合发展模式转型。产业根基稳固，收入渠道拓宽，职工喻邦成承包了30亩胶林，去年割胶收入有5万余元。他笑着说：“搬了新家，生产也没耽误，日子越过越有奔头。”

　　从艰苦奋斗到安居乐业，从人背马驮到驱车下地，从困难群体到社区主人——橄榄坝农场的变迁，折射出的是新时代边疆治理能力的现代化跃升，是党和政府对边疆建设者最深情的牵挂。如今，橄榄坝这颗澜沧江畔的“绿宝石”，正在新时代的阳光下熠熠生辉。这里的搬迁故事和橄榄坝农场职工的幸福生活印证了一个朴素而深刻的道理：江山就是人民，人民就是江山。

　　本版图片由景洪市搬迁安置办提供