“从签约到落地,只用了32天,这样的效率让我们更加坚定了扎根云南发展的信心。”在文山马塘工业园区项目指挥部,云南剑涛新材料有限公司负责人感慨道。这个计划总投资65.8亿元的再生铝项目,是补齐全州铝产业全产业链短板的关键一环。
这样的效率,正是文山壮族苗族自治州去年以来开展的“深入基层、联系群众、帮扶企业”专项行动的成效。连续两年,文山州以“新春第一会”的形式发出动员令,推动全州广大党员干部以“深”摸底数、以“联”聚民心、以“帮”解难题,让边疆发展更有温度、治理更有精度、民生更有厚度。
服务企业从“被动受理”到“主动解题”
发展是第一要务,企业是经济主体。文山州牢固树立“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念,建立了一套完善的领导干部挂联帮扶制度。32名厅级领导干部带头挂联160家重点企业,示范带动269名领导干部“一对一”挂钩470家民营企业,380名驻企服务员下沉一线帮扶631个企业。
“驻企服务员制度让我们真切感受到‘咱们也是有人的’。”文山州工商联有关负责人介绍,全州336名驻企服务员累计收集问题880个,已解决782个,问题办结率达89%。同时,州、县两级组建帮扶企业工作专班,建立“专班统筹+部门协同+属地落实”运行机制,按照用地、用能、用工、融资等类别分级转办,实行“交办—督办—回访—销号”工作法。
创新机制让政企沟通更加高效。文山州首创“招商营商接诊大厅”,构建“党政主官坐诊+专项诊室+线上平台”三维体系;推出“周末亲清约·政企面对面”活动,执行“预约—交谈—交办—督办—回访—销号”六步工作法,州、县党政主要领导牵头开展约访347场次,办结事项1346项,该活动获全国工商联实践创新奖。砚山县聚焦龙头企业开展精准招商,推动云南文都年产50万吨碳素项目从洽谈到签约仅用5天、从开工到投产仅用7个月,创造了砚山项目建设的“新速度”。
把“办公室”搬到田间地头摸实情察民意
“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。”文山州推动各级干部把“办公室”搬到田间地头,在摸实情、察民意中找准工作方向。州级领导带头下沉示范,逐县(市)召开现场会,带动县乡干部常态化到一线、到现场。州委政研室创新节假日回乡调研机制,150余人次干部深入基层收集意见建议231条。
在文山市卧龙街道造纸厂小区,居民家中因水电管网老化,经常出现跑冒滴漏、水压不足的问题。街道工作人员挨家挨户开“板凳会”,与78户居民达成“一户一表”改造意见,改造后居民足不出户就能手机缴费、在线查询、一键报修。“板凳会”虽小,解决的却是群众几十年的烦心事。
数据如尺,丈量着实干步伐。2025年以来,全州各级干部开展政策宣讲1.55万余场次、覆盖77万余人次,调研1万余次、办实事解难题4200余件。州人社局组建社保服务队上门服务,为3万余名老年人提供认证等便民服务,现场办理业务3000余件。西畴县创新建立村级矛盾纠纷调解机制,推行“板凳工作法”,变群众来访为干部下访。
打通联系服务群众“最后一公里”
民心是最大的政治。文山州完善领导干部、“两代表一委员”、群团组织直接联系服务群众等5项制度,以“零距离”联系架起干群“连心桥”。全州2704名干部对4958户监测对象实现包户全覆盖,4.3万名党政干部结对关爱5.25万名困境儿童。通过“12345”接诉即办平台办结群众诉求12万余件,以“三必到四必访”解决民生问题15万余件。
基层治理效能同步提升。文山州在州县乡村四级全覆盖建成1132个综治中心,推动矛盾受理“最多跑一地”,全州综治中心每天接待群众2300人次,每年解决矛盾问题4万多件。4.2万个网格精准划分,4.27万名网格员把治理服务延伸到田间地头。2025年,全州平安建设考核首次跻身全省第2位,群众安全感综合满意率达98.12%,创历史新高。
一件件实事的落地,一组组数据的跃升,印证着文山州“深、联、帮”专项行动的扎实成效。2025年,文山州经济交出亮眼答卷,全年地区生产总值达1632.64亿元,同比增长5.3%,增速高于全国、全省平均水平。今年上半年,全州规模以上工业增加值同比增长12.0%,增速较2025年上半年加快2.0个百分点,增速居全省前列。